Агенция "Митници"

Във връзка със статия на вестник „24 часа", под заглавие „Митниците: проверяваме всеки танкер с гориво", публикувана днес, 27.03.2018 г., в резултат от поисканото от Агенция „Митници" право на отговор по публикация от предходния ден  (26.03.2018 г., под водещо заглавие „Ударно вкарват танкери с горива преди нов закон") и тъй като вестник „24 часа"  публикува информацията със съкращения, поради което считаме, че позицията на Агенция „Митници" не е коректно отразена, публикуваме пълния текст на писмото до г-н Борислав Зюмбюлев, главен редактор на вестник „24 часа".

До

Г-н Борислав Зюмбюлев,

Главен редактор на в. „24 часа"

УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН  ЗЮМБЮЛЕВ,

Във връзка със статия в „24 часа" в броя от 26.03.2018 г., под водещо заглавие „Ударно вкарват танкери с горива преди нов закон" и нейното продължение на вътрешна страница под заглавие „Ударници! 9 танкера с горива вкарани за 2 месеца, бързат, преди да има измервателни уреди в митнически складове", бихме искали да внесем следните уточнения:

Още в заглавието на публикацията се говори за „митнически складове", което не отговаря на истината. В статията на практика се описва разтоварване на горива на пристанища, на които е разрешено въвеждането на енергийни продукти и които разполагат със техническо оборудване за това. Действително към момента тече гратисен период във връзка с привеждане на пристанищата в съответствие с изискванията на 103в, ал. 1 от ЗАДС и Наредба № Н-1/2014 г., т.е. монтиране на измервателни уреди, които ще имат онлайн връзка с Агенция „Митници", за което срокът е юни тази година. До монтирането на уредите Агенция „Митници", съвместно с МВР, извършва стопроцентов контрол на доставките, като различни екипи от митнически и полицейски служители присъстват на целия процес на разтоварване, както и извършват физически контрол на плавателния съд, за да установят съдържаните на помощните резервоари (например за вода), така че да се гарантира, че там не се превозва необявено гориво. През 2018 г. са осъществени 17 физическите проверки при разтоварване на гориво на пристанища, на които няма онлайн предаване на данни към Агенция „Митници".

За да се гарантира, че един танкер превозва гориво в количество, съответстващо на обявеното, се извършват няколко измервания и съпоставки. Първо, за всяко пристигащо плавателно средство се извършва входяща контрола от служители на Гранична полиция, Агенция „Митници" и ИА „Морска администрация", в присъствието на корабния агент, при която се представят документите на кораба и товара. Независим сървейър измерва товара. На следващ етап митническите служители правят сравнение между вписаното количество гориво в морската товарителница (коносамент), придружаващите акцизни документи и установеното количество при независимото измерване от сървейър (сървейор). Горивото се разтоварва в присъствието на екипи от митнически служители и служители на МВР, като на различните разтоварвания служителите се ротират. Митническите служители, които присъстват по време на цялото разтоварване, документират в протоколи, със снимков и видеоматериал, процеса на разтоварване на танкерите и претоварване на горивото. Разтоварените количества горива се товарят на цистерни (обичайно жп цистерни), като теглото на цистерните се замерва след товаренето и пломбирането им, с цел да се установи натовареното количество гориво в една цистерна и в цялата композиция. След пълното разтоварване на кораба се прави и изходяща контрола, която установява дали товарните резервоари са празни. След пристигане на цистерните в данъчен склад, при тяхното разтоварване, количеството на горивото се отчита и от уредите в данъчния склад, които имат онлайн връзка с Агенция „Митници". Както е видно от гореописания процес количеството на горивото се измерва и сравнява неколкократно.

В статията се твърди, че „Ударен внос на горива по море с танкери върви в България от началото на годината, само за последните два месеца са били разтоварени 9 плавателни съда". Това твърдение не отговаря на истината, тъй като от началото на тази година са обработени при стопроцентов физически контрол 17 плавателни съда, които са разтоварили на пристанища, които нямат онлайн връзка с Агенция „Митници". Също така са извършени други 53 доставки от плавателни съдове, при които горивата са разтоварени чрез инсталации, онлайн свързани с Агенция „Митници". На тези доставки е извършван физически контрол на база анализ на риска. За сравнение, през втората половина на 2017 г.са извършени  229  входящи контроли на плавателни съда с енергийни продукти. Т.е. не може да се говори за нарастване на броя на доставките.

В статията се визира една точно определена доставка като според твърденията в публикацията танкерът е с възможност за „максимален товар от 7501 тона", но е бил „натоварен с 5123 тона", което „означава, че 1/3 от вместимостта не е била заета". Това твърдение не отговаря на истината. В действителност, 7501 тона е общото тегло на кораба, което включва резервоари за вода и за баласт и други съоръжения,  а 5123 тона е максималното полезно тегло или с други думи максималното тегло на товара, което корабът може да пренася. Посоченият в публикацията танкер е превозвал гориво близко до максималното полезно тегло, като незапълнен капацитет в рамките на няколко процента е обичайна практика, свързана безопасното превозване на товара.

Спрямо споменатия в публикацията танкер "Тети", чието разтоварване е започнало в петък и е продължило до неделя включително, са приложени всички обичайни мерки за контрол.  На разтоварването са присъствали митнически служители и служители на МВР, извършени са всички измервания и съпоставка на документи като не са открити разминавания. Контролните действия на митническите служители са документирани с видеоматериал, който можем да предоставим при интерес.

Уважаеми господин Зюмбюлев,

Надяваме се, че гореизложената информацията ще бъде публикувана като право на отговор във Вашия вестник.

В заключение бихме искали да подчертаем, че Агенция „Митници" винаги е откликвала на въпроси на журналисти от Вашата и от всички други медии и ще продължава да бъде отворена за предоставяне на информация по всички теми от обществен интерес.

С уважение

Вяра Генова,

началник отдел „Информация и връзки с обществеността"