Агенция "Митници"

 Процедурата за допускане за свободно обращение, обикновено се свързва със задължението за заплащане на митнически и данъчни задължения, определени в митническа декларация за внос. В митническата декларация този режим  е обозначен като процедура "40", която винаги се използва от полските икономически оператори и понякога от икономически оператори от други държави членки на Европейския съюз.

Полски икономически оператори и такива от други държави членки на ЕС, които внасят стоки на територията на ЕС през полска граница, обикновено използват режим транзит, който се завършва или в полска вътрешна митница или в държавата на клиентите,  и само там стоките се декларират за съответния митнически режим.

Следва да се отбележи,  че използването на режим транзит може да води до доста по - високи разходи, предвид задължението за предоставяне на финансово обезпечение.

Поставянето на внесените стоки под режим транзит на границата е обичайна практика, отколкото в резултат на икономически баланс въз основа на подходящи изчисления. Може би  ще се окаже, въз основа на подходящи изчисления, че допускането на стоките за свободно обращение  на границата, генерира измерими ползи.

Ако случаят е такъв, полската митническа администрация е готова да обработва такива декларации на границата, и дори насърчава тяхното подаване, осигурявайки необходимата инфраструктура в граничните митнически учреждения и ефективно и професионално обслужване на всички декларатори за всички видове транспорт, автомобилен, железопътен, въздушен и морски.

Това предложение е адресирано до полските икономически оператори, както и до дружествата от други държави членки на Европейския съюз. По отношение на митническите процедури , са приложими едни и същи регламенти на ЕС.

Какво определя митническото законодателство на ЕС в това отношение?

На първо място, стоките, поставени под режим "допускане за свободно обращение" във всяка държава членки на ЕС са допуснати за свободно обращение на цялата митническа територия на Съюза.

• Освен това, регламентите на ЕС предвиждат възможност за деклариране на стоки за свободно обращение съгласно две процедури:

1) декларация за допускане за свободно обращение, включително заплащането на митнически и данъчни задължения - кодът на митническия режим, който се прилага за митническата декларация е код "40",

2) декларация за допускане за свободно обращение, включваща заплащане на мита, с освобождаване от ДДС в рамките на доставката на тези стоки към друга държава членки (страната на местоназначение) - кодът на митнически режим в митническа декларация е код "42".

Затова решението да се подаде декларация за поставяне на стоките под горепосочените процедури в граничната митница, може да допринесе за значително намаляване на разходите за стоки, доставени до мястото на получаване в рамките на Европейския съюз.

Важните предимства за операторите по отношение на освобождаването на стоки за свободно обращение  на границата включват:

избягване на формалности, свързани с транзитната процедура, включително задължението за предоставяне на обезпечения, митнически пломби и представяне на стоките в непроменено състояние, както и документи в получаващото митническо учреждение в рамките на ЕС за приключване на режим транзит и стоките се декларират стоки за допускане за свободно обращение,

Получаване на митнически статус на съюзни стоки, допуснати за свободно обращение на граница, което означава, че те вече не са под митнически надзор и не трябва да се представят пред митническите органи в Полша, както и на друго място на територията на ЕС.

В случай на прилагане на режим "42", правното действие е същото, но има допълнително предимство. Полските данъчни регулации предвиждат освобождаване от ДДС за този режим и плащането на ДДС се извършва в страната на местоназначение. За прилагането на този режим икономическите оператори не са задължени да предоставят гаранцията за обезпечаване на ДДС. Гаранцията се изисква само ако икономическият оператор не изпълни задълженията по отношение на ДДС, който се дължи за доставките по съответните митнически декларации за режим "42" в неговата страна, или е изпълнил задълженията си, обаче, не е успял да информира Полската митническа администрация за това.

Деклариране на стоки - писменно или по електронен път  за допускане за свободно обращение е възможно да се подаде във всички митнически учреждения в морските пристанища, летища и железопътни гранични контролно-пропускателни пунктове. По отношение на сухопътните  гранични контролно-пропускателни пунктове, процедурата за допускане за свободно обращение, описана по-горе, може да се прилага, без никакви ограничения на тонажа за товарни автомобили на граничните контролно-пропускателни пунктове  Koroszczyn и Grizechotki. В други гранични митнически учреждения за този режим се прилагат следните ограничения за бруто теглото на камиона: Goldap  до 7,5 тона, Gronowo до 6 тона, Budomierz до 3,5 тона, Krościenko до 7,5 тона и в Bezledy товарни автомобили с максимално осево натоварване до 8 тона.

Въпреки това от началото на май 2016 г. полската митническа администрация планира да разшири възможността за поставянето на стоки под режим допускане за свободно обращение на границата в други митнически учреждения Hrebenne и Medyka както и на железопътния граничен митнически пункт Dorohusk.